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    身份，这才是最重要的，无论做什么事情，如果有一个合适的身份，一切都会显得极为顺利，而对此，唐浩然早就成腹在胸。

    “要不然就弄一个治安官吧！那些军人在退役之前，接受三个月的司法培训，让他们出任村治安官，现在村治安这一块是个空白，这方面可以同司法部协调一下，这样不仅可以解决他们身份的问题，而且还能解决社会治安的问题。”

    一直思索着在乡军人身份问题的商德全适时的建议道。

    “如果中国所有的农村治安官都由在乡军人担任”

    在内心里，商德全不禁憧憬起来，只有到那时，一个严密的军事动员体系，方才有可能在根本上建立起来，现在中国的军事动员体系，并不算严密，在城市还有警察局协助动员，可是在农村，现在中国的农村，依如千百年来一样，都是“放羊”式的管理，仅依靠村公所，顶多就是加上老师们的协助管理，但这却很难建立一个真正高效的军事动员体系。

    如果说，对俄战争教会了他什么，那就是让他以及全世界的军事专家们意识到，总体战的时代已经来临，在欧洲，许多人认为中国之所以能够取得对俄战争的胜利，最根本的原因并非是武器，而是东北充分动员了自己的每一分力量，用划时代的总体战理念击败了俄罗斯在整个战争期间，俄罗斯都未曾发挥出自己的国力。而相对应的是，东北却可以发挥出全部的力量。

    “而且还可以组织村与村之间的军事技能竞赛，竞赛的奖励是不是可以通过发放一定的奖金，利用村社的集体荣誉感和集体利益，通过军事技能竞赛去督促各村主动参加比赛”

    “那得胜者的资金如何分配呢？最后如何落实到每一家的身上？还是让少数人从中获利？”

    一直以来一直保持着沉默的张之洞，立即出言反驳道，这些年，作为总理大臣，随着国家的稳因，他发现自己似乎已经落伍了，而且似乎个人也越来越老，所以他现在很少发表个人的看法，实际上，他这位总理大臣，在更多的时候，更像是一个摆设，心知肚明的他非常清楚，很快，陛下也许就会考虑总理大臣的更人的问题。

    而对于自己的继任者，他有着自己的看法，相比于东北的那些锐不可当的官员们，他更倾向于性格保守一些的官员，就像在这个内阁之中，他更倾向于袁世凯，倾向于这个和他一样，旧臣出身的官员，之所以倾向于他，是因为他的性格更稳健一些，但是他却拿不准皇帝的态度。

    但现在，面对这个建议，即便半闭着眼睛的他，也不能再保持沉默。

    “不患贫，但患不均，这奖金的分配，是否可能挑起人们心间的不满，还请各位三恩！”

    张之洞的反对让商德全把眉头微微一皱，不患贫，但患不均，这正是人的本性，甚至可以说根本就没有办法解决，而这时袁世凯却于一旁主动开口说道。

    “这个办法很简单，”

    于袁世凯看来，这根本就不是什么问题。

    “军事比赛发放的奖金，当然不需要直接发放给个人，而是直接返还给各村的国民学校，这样受益者都是那些村民的子女，这样就不存在不公平的问题，毕竟几乎所有家庭都有子女在国民学校就读，而这也是他们的共同财产，相信他们也不会反对这么安排。”

    尽管乡村的国民小学打着国民的名义，实际上都是由各村使用村费自行建设，也正因如此，村民一直都是国民小学的“董事”，而各个国民学校“董事会”实际上就是村会成员，相对应的就是，于中国每一所学校实际上就是其“学区”内民众的“共同财产”。
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