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    左相高重道：“的确如此，依附与三大家族的佃户至少也有几十万户之多，先帝在位时，扫灭了各国诸侯，为了笼络这帮当地关东旧贵族，对这些贵族名下田产征收税赋都有所减免，很多当地自耕农也带着田地投奔这些旧贵族做他们的佃户，可以少交很多税赋。实际上自我朝统一天下后，这些本地旧贵族的势力是越来越大，连当地父母官也得与他们合作才能为朝廷办差征收税赋，这些年，各地复兴会之所以难以根除，离不开本地旧贵族的大力支持，朝廷对此也是没什么太好的办法。”

    穆晟一听就明白了，实际上这个优惠政策就是拿丰厚的经济利益交换这些地头蛇不要起来搞事，天下初定，帝国灭亡七国后扩张速度太快，地盘太大，根基不稳，这也没办法的办法，你废了人家的政治权利，那就得给相应的经济利益补偿，把人逼的太紧，其结果就是烽烟四起，到时候别说统一天下了，是按倒葫芦起了瓢，统一天下所付出的成本就太高了。

    穆晟道：“如今看来，即便是朝廷如此厚待各地豪族，但他们心里依旧是不服气的，高相国，你觉得该如何对待这些旧贵族？”

    高重想了想，说道：“陛下，没什么太好的办法，我朝统一天下才仅仅二十七年，还不到一代人的时间，说实话，只要他们不公开造反就已经很不错了，只要我朝在长治久安个几十年，有两三代人的时间过渡，足够把这些人的复国之志磨平了。”

    穆晟颔首道：“言之有理。”

    穆晟转首又问赵刍道：“赵相国，你觉得那十几万户依附三家的佃农应该怎么处理？”

    赵刍道：“启奏陛下，臣建议把三家土地以低价出售给佃户继续耕作，解决他们的生计问题，要么把他们都迁入关西重新分配土地，我关西地广人稀，土地倒不缺，主要缺劳动力。”

    穆晟想了想还是倾向于第二个方案，他知道在这个时代大规模移民是非常招人恨的，现在这个交通条件走上一趟，路上会死不少人，甚至在移民路上因为各种原因死掉一半人都是常事，干脆就地解决就业代价会小很多。

    穆晟问道：“那一亩地打算以多少价格出售给佃农？”

    赵刍一伸手，说道：“现在的土地市价至少一亩一千钱，朝廷打算以五百钱的价格出售给当地佃农，这么多的土地，是一笔不小的财政收入，而且三家所占据的土地大部分都是上田，良田，市场价都不止一千钱一亩。”

    穆晟道：“现在朝廷好像也不缺钱，朕倒是有个想法，干脆将这些土地丈量后免费赠予当地佃农，现在朝廷税赋差不多降了一半，他们应该不至于为了逃避税收在依附这些本地豪族。”

    赵刍闻言，脸色微变，说道：“陛下万万不可如此行事。”

    经过赵刍一通解释，穆晟才明白过来。

    穆晟恍然道：“朕明白了，这市价，低价出售，只是一个幌子？其实就是为了方便当地豪族继续兼并土地？也是，这些佃农手里其实并没有多少钱，就算是低价购入，每家每户购买力也有限，其实真正的目的是为了方便那些豪族低价屯地，这些佃户大多数也只能转头继续租种这些人的地，朕说的可对？”

    左相高重道：“陛下所言极是，这向、蔡、范三家一倒，这留下来的土地就是一块巨大的肥肉，所有人都在虎视眈眈，如果朝廷直接分配土地，那这些豪族根本就占不到任何便宜，还会招致他们对朝廷的怨恨，赵相的意思是朝廷最好与当地其他豪族分肥，这也是在变相收买当地其他豪族的人心。”

    穆晟背着手转了几圈，说道：“你们说这天下普通百姓人多，还是豪族人多？”

    赵刍若有所悟道：“陛下，您是想不惜得罪当地豪族也要站在这几十万佃户一边？”

    穆晟道：“是，朕打算站在百姓这一边，若是朝廷把土地全部分给这些佃户，你们觉得这些佃户会感激谁？”

    赵刍悠然道：“启奏陛下，臣也是越地豪族，此举怕是会招致天下人的记恨，当地豪族只怕会更加色厉内荏，臣担心陛下您圣名有污啊。”

    穆晟当然知道这会导致什么情况，他不但会背上骂名，搞不好还会被骂成暴君，昏君，他此举就是完全得罪了本地的利益集团，老百姓目不识丁，他们其实是被完全排除在社会话语体系之外的，你对老百姓的好根本就不会有人记得，你的善政就是妨碍了那些豪族攫取利益，这就是你最大的恶，在鹅城，可以联合豪族压榨百姓，但绝对不能得罪识文断字的黄四郎。

    穆晟皱着眉头想了想，还是决定直接把土地分给百姓，做领导就得有担当，想干事，还不想担骂名？那是不可能的。
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