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    但元帝无意北伐，对祖逖所需人力物力都不予支持，加以皇室与王敦矛盾尖锐，祖逖备遭掣肘，壮志未酬身先死。

    宋朝赵匡胤是通过军事政变上台的，他在接手国家政权时，家底是非常厚实的，但是宋朝却是汉族王朝中最软弱的一个朝代。

    这都是由于宋朝长期奉行重文抑武政策所导致的。

    把中央集权制强化到空前未有的程度，在宋朝统治的三百余年中造成一个“无腹心之患”的统一的政治局面。

    宋初统治者虽然从根本上认为养兵“为百代利”，但又恐怕军队也可能因这样那样的事故而发生变乱，因而又制定了许多政策和措施，加以预防。

    利用更戍法，将屯驻在开封的禁军轮番到各地戍守，或移屯就粮，定期更换，名义上使士兵们“习山川劳苦，远妻孥怀土之恋”。

    实际上是借着士兵们的经常换防，造成兵不识将，将不识兵，兵无常帅，帅无常师，以避免对皇权造成威胁。

    内外相维，宋太祖把全部军队分为两半，一半屯驻京畿，一半戍守各地。

    宋神宗赵顼对这种做法加以解释说：“艺祖养兵止二十二万，京师十万余，诸道十万余。

    使京师之兵足以制诸道，则无外乱，合诸道之兵足以当京师，则无内变。

    内外相制，无偏重之患。”

    实际上，这种“内外相制”的政策，不仅体现于京师与诸道之间，而且也体现于皇城内外、开封与府畿各县之间兵力的平衡。

    在这种政策的作用下，军事能力无形中削弱了不少。

    “守内虚外”政策。

    宋初统治者目睹五代以来内部多变的景象，使他们产生了这样一种想法，“内患”比“外忧”更为可怕。

    宋太宗曾说：“国家若无外忧，必有内患。

    外忧不过边事，皆可预防。

    惟奸邪无状，若为内患，深可惧也！”

    因此，他们总是把假想敌放在国内，没有把注意力放在边境。
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